وبحسب تقرير لوكالة رويترز في العاشر من يونيو/حزيران، من المتوقع أن تعلن المفوضية الأوروبية هذا الأسبوع عن خطط لفرض رسوم جمركية على السيارات الكهربائية الصينية بسبب المخاوف بشأن الدعم المفرط من الحكومة الصينية. وقد تثير هذه الخطوة انتقادات شديدة وإجراءات مضادة من جانب الصين.
في السابق، رفعت الولايات المتحدة الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية الصينية إلى أكثر من 100%، أي أكثر من أربعة أمثال المعدل الحالي. والآن، من المقرر أن يفرض الاتحاد الأوروبي رسوما جمركية على الشركات المصنعة الصينية مثل BYD وGeely، وكذلك الشركات المصنعة الغربية مثل Tesla التي تصدر السيارات من الصين إلى أوروبا. ومع ذلك، من المرجح أن تكون هذه الرسوم أقل بكثير من تلك التي فرضتها الولايات المتحدة.
ومن المتوقع أن ينفذ الاتحاد الأوروبي تدابير تعريفة مؤقتة بحلول الرابع من يوليو/تموز على أقصى تقدير. وقد يفرض أيضا تعريفات بأثر رجعي على السيارات المستوردة حتى 90 يوما قبل هذا التاريخ. وسيكون لدى الأطراف المعنية ثلاثة أيام عمل للتعليق على دقة حسابات المفوضية. وسوف يستمر التحقيق الذي يجريه الاتحاد الأوروبي حتى نهاية أكتوبر/تشرين الأول، وعند هذه النقطة سيتم اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان سيتم فرض تعريفات نهائية، عادة لمدة خمس سنوات. وما لم تعارض حكومات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشدة، فسوف تنطبق التعريفات المقترحة. ويتوقع المحللون أن تتراوح التعريفات بين 10% و25%.
واستناداً إلى البيانات التجارية لعام 2023، فإن مقابل كل تعريفة إضافية بنسبة 10% بالإضافة إلى التعريفة الحالية البالغة 10%، سوف يتكبد مستوردو السيارات الكهربائية الصينية في الاتحاد الأوروبي خسائر تبلغ نحو مليار دولار. سيكون هذا بلا شك بمثابة ضربة لصناعة السيارات الصينية. ومع قيام شركات تصنيع السيارات الكهربائية الصينية بتوسيع صادراتها إلى أوروبا، فمن المتوقع أن تزيد هذه التكلفة هذا العام. ولتجنب تأثير التعريفات الجمركية، بدأ مصنعو وموردو السيارات الكهربائية الصينيون بالفعل الاستثمار في الإنتاج في أوروبا.
وتقوم شركات صناعة السيارات الغربية مثل تيسلا ورينو داسيا وبي إم دبليو باستيراد السيارات الكهربائية المنتجة في الصين إلى أوروبا. وفي الوقت نفسه، تتوقع المفوضية الأوروبية أن الحصة السوقية للعلامات التجارية الصينية في سوق السيارات الكهربائية في الاتحاد الأوروبي قد ارتفعت من أقل من 1% في عام 2019 إلى 8%، ومن المحتمل أن تصل إلى 15% بحلول عام 2025. حاليًا، تشمل النماذج المصدرة من الصين إلى أوروبا شركة BYD Yuan موديلات Plus (المعروفة باسم Atto 3 في أوروبا)، وSAIC MG، وGeely فولفو. تذكر المفوضية الأوروبية أن النماذج المصنوعة في الصين تكون أسعارها عمومًا أقل بنسبة 20٪ من تلك المنتجة في الاتحاد الأوروبي.
وعلى الرغم من ذلك، فإن صناعة السيارات الأوروبية تعارض إلى حد كبير فرض التعريفات الجمركية من قبل الاتحاد الأوروبي. وحذر المسؤولون التنفيذيون من بي إم دبليو ومرسيدس بنز وفولكس فاجن من فرض ضرائب على استيراد السيارات من الصين. ووفقًا لرويترز، يعتقد المسؤولون التنفيذيون من شركات صناعة السيارات الأوروبية التقليدية أن الرسوم الجمركية المرتفعة قد تقلل مؤقتًا أو تلغي مزايا التكلفة التي تكتسبها شركات صناعة السيارات الصينية من سلسلة التوريد، لكنها لن تمنع المركبات الكهربائية الصينية منخفضة التكلفة من الاستمرار في الاستحواذ على حصة السوق في أوروبا. بل قد تجبر شركات صناعة السيارات الأوروبية على تعديل عملياتها. وصرح الرئيس التنفيذي لشركة ستيلانتيس كارلوس تافاريس أن شركات صناعة السيارات الأوروبية "ليس لديها الكثير من الوقت" لتعديل عملياتها وأن أوروبا بحاجة إلى القضاء على التناقضات وعدم اليقين في سياسات المركبات الكهربائية واللوائح والإعانات عبر البلدان، مع معالجة قضايا الكفاءة والمرونة الداخلية في صنع القرار والتنفيذ والابتكار.
ومن بين الحكومات الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، ذكرت فرنسا أن أوروبا بحاجة إلى حماية نفسها من تأثير دعم إنتاج السيارات الصيني، في حين يعتقد المستشار الألماني أولاف شولتز أنه ليست هناك حاجة لفرض رسوم جمركية. يقدر بنك HSBC أن أرباح شركات صناعة السيارات الألمانية في السوق الصينية تمثل 20%-23% من أرباحها العالمية، مما يجعلها تعتمد بشكل كبير على المبيعات في الصين وتشعر بالقلق بشأن الإجراءات المضادة الصينية المحتملة.
ومع ذلك، فقد صرحت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين مرارا وتكرارا بأن أوروبا بحاجة إلى اتخاذ إجراءات لمنع المركبات الكهربائية المدعومة من الصين من إغراق سوق الاتحاد الأوروبي.
وتزعم الصين أن التحقيق في قضية الدعم لا يتوافق مع قواعد منظمة التجارة العالمية، وانتقدت الاتحاد الأوروبي بشدة، وحثت على التعاون وممارسة الضغوط على دول الاتحاد الأوروبي الفردية. وفيما يتعلق بالرسوم الجمركية، حافظت الحكومة الصينية على موقف منفتح ومتعاون، ملتزمة بالحفاظ على استقرار سلاسل الصناعة والتوريد العالمية.
